会计监督方法篇1
1造成会计监督效果弱化的相关因素探讨
1.1会计监督行业相关法律法规体系不够完善
我国在会计行业法律法规的制定中还存在有待改善的地方。一方面，我国虽然在会计领域制定的相关法律法规的数量不少，涉及的领域也较为宽泛，但针对会计监督工作方面的法律法规还存在诸多空白区域，一些法条的制定还不甚规范，并且存在法条内容考虑不周全的情况，使得企业一旦发生会计监督方面的问题，难以找到相对应的法律法规作为解决问题的依据。另一方面，即使在会计监督领域有对应的法律法规，在执行过程中也具备一定的执行难度，缺乏执行的可行性。因为在企业内部一旦发生违规行为，会计人员往往处于抉择两难的尴尬境地，如果对违规行为进行揭露，就有可能对自身的发展不利，而对违规行为视而不见又违背了会计从业人员的准则，权衡利弊之下，会计监督人员往往会选择隐瞒违规行为，因此，也就使会计监督环节形同虚设，法律法规也成为了一纸空文。
1.2对会计监督工作缺乏有效监管
会计监督工作需要有效的国家和社会监管才能保证其效用的发挥。国家监管行为主要是有一些政府监督部门来执行，而社会监管职能的发挥主要要依靠专业会计企业的审计部门来完成。在实际企业会计监管过程中，政府监督部门往往不能及时有效地察觉企业内部的违规行为，而且，由于我国政府监管部门中还存在相当一部分监督人员的工作作风不正，企业也正是抓住了这一点，对执法监督人员进行贿赂，使监督部门的职能发挥受阻。在社会监督方面，一些专业的会计企业在个人利益和社会利益的权衡中往往会选择前者，为了从委托企业处获得更多的经济利益，往往会将企业会计信息进行谎报或瞒报处理，使企业会计信息失真，更谈不上有效监管。
1.3对会计监督环节中出现的违规行为惩处力度过轻
对于企业会计监督环节中出现的违规问题，执法部门的执法惩处力度过轻也是造成监督工作失效的主要因素之一。执法惩处措施和力度与企业违规行为所带来的经济利益相比往往不成正比，惩处力度远不具有威慑性，相比较而言，企业就更愿意选择继续进行违规行为，会计监督工作也就失去了其实际效果。
1.4企业管理者对会计监督工作缺乏重视
企业跨级监督部门是否能正常发挥其效能从很大程度上取决于企业管理者的管理水平和自身觉悟。管理者在企业经营管理中，经常将企业利益摆在首位，为了获取高额利润，对于会计操作的违规行为也是睁一只眼闭一只眼，甚至还会唆使会计监督人员进行违规操作，造成会计监督工作失效。
1.5企业会计监督体制不健全，人员素质不高
企业在内部机构建设中往往忽视了会计监督部门设立的重要性，即便设立了监督部门，出于种种原因也难以保证其职能的发挥。与此同时，一些企业对于会计人员的录用机制缺乏科学性，只是会计工作人员的专业技能水平不能满足会计监督工作的需要。另外，会计部门的操作缺乏独立性也直接影响了会计监督工作的顺利开展。
2加强企业会计监督的相应对策
2.1建立健全企业内部会计监督机制。首先，企业负责人要正确地组织和领导单位的会计工作，要有责任和义务建立健全企业的内部控制制度，认真履行内部会计监督中的职责，做到会计事项相关人员的职责权限明确，重要经济业务事项的决策与执行的监督制约程序明确，财产清查的范围、程序明确，实施内部审计的办法与程序明确。其次，企业要按照内部会计控制基本规范的要求，建立健全组织规划控制制度、授权批准控制制度、预算控制制度和实物控制制度。
2.2改革企业会计人员管理体制。实行会计委派制，一是做到委派的主管会计全面负责企业的会计核算工作，监督企业的经营成果。其个人利益与所在单位的经济利益要分离，保证监督的真实性。二是优化企业会计监督的环境，保障企业会计人员的权益，对打击、报复、陷害会计人员的，应依法严惩，保证会计监督成为廉政建设的一道坚固屏障。
2.3完善会计法制，加强执法力度。一方面，要根据经济建设的需要，要以《会计法》为基本法。健全和完善财务会计法规及其他相关法规，使之尽可能全面、配套、具体，并且有可操作性。另一方面，要加大执法力度，对制定出的法律要认真贯彻执行，增强法律的威慑力，使企业管理者、会计人员审计人员都能权衡利弊得失，自觉遵纪守法，维护会计信息的真实性。
会计监督方法篇2
一、会计监督的内容
会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，通过分析、检查、计算等方法，对企业生产经营活动的合法性和合理性进行监督，使之能够按既定的生产经营目标和要求来进行。会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督权力是企业管理的各项权力中的一项权力，企业领导人作为授权人，在法律允许的范围内，为本单位的利益，授予会计机构和会计人员监督权力后，会计机构和会计人员在会计管理过程中，贯彻企业领导的意图。其监督对象是企业的经济活动过程及其所引起的资金运动，因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括：监督流动资金的使用，保证流动资金的安全与使用合理；监督成本和商品流通费用，促使其以尽可能少的投入取得尽可能多的产出；监督收益和利润，促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标；监督企业资金收入和支出，确保企业资金的收支平衡；监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况，提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度，来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，以达到提高企业价值最大化。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，而这三个方面的监督必须相互协调，形成一套严密的监督体系。
二、我国会计监督的现状
会计监督职能伴随着会计的产生而产生，随着经济的发展而发展。我国经过了20多年的改革开放，经济生活逐步与国际接轨，会计监督体系逐渐建立和完善，已取得了长足的发展，但现阶段也还存在着不足。目前社会上，有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动，会计工作违规违纪，弄虚作假的现象时有发生，造成会计工作秩序混乱，会计信息失真，严重影响了各个利益集团的利益。比如，在2001年3月财政部公布的对159家企业1999年度会计信息质量的抽查表明，抽查的159户企业中147户资产不实，157户利润额不真，这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。一方面会计监督不力，会计人员往往要无条件的服从管理者的意志，会计工作根本无法独立行使其监督职能；另一方面会计工作中有些概念混淆，致使工作开展不利。比如说会计监督和审计监督，大部分单位将两者进行等同，以致于淡化企业会计监督的事前监督职能，或者根本就没有事前监督，只是决策凭“长官意志”，执行“顺其自然”，事后“审计算账”。再者，由于会计监督不力以及概念不清，因此会计监督的效果不佳。强化企业会计监督职能，切实做好会计监督工作是当务之急。
三、我国会计监督存在问题的分析
1.我国会计监督法律约束机制不全，使得会计人员不能有效地行使其监督职能，导致企业会计监督不力。比如，新的《会计法》虽已颁布，但是相关配套的法律法规却没有出台。其次，有的企业在新的财务制度运行之后，仍用传统的做法来看待新制度，没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度，使得出现“新制度、老观念、老办法”，会计管理混乱。再者，在会计监督过程中有些概念很模糊，比如说会计监督、审计监督概念模糊，执法机构职责权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督，而事实上审计监督是对会计监督的再监督，它侧重于事后监督，两者有着本质的区别，对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展，如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全，也就难以适应复杂多样的经济活动。
2.企业管理体制不全，内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全，主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度，有的单位虽建立了相应的制度，但这些制度形同虚设，没有得到有效执行，以致会计秩序混乱，现象经常发生。
3.企业单位负责人的约束机制不全，阻碍了会计的有效监督。目前，在一些企业中管理者为了追求自身短期利益最大化，指使、授权会计机构、会计人员做假账，伪造会计凭证，办理违法会计事项，从而使得会计工作受制于管理当局，不能独立行使其监督职能，破坏了正常的会计工作。
4.会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强。一般来说，企业虚假的会计信息也是出自于会计人员之手，因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程，前些年我国会计人员奇缺，而现阶段，虽解决了量方面的问题，但会计人员整体素质不高，知识结构、学历结构和业务水平偏低，多数没有经过专业培训，而且有的还是无证上岗。再者，会计人员的监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，职业判断能力弱，自我管制能力差，惟命是从，在权大于法的思想支配下，有意造假，使得会计信息失真在所难免。
四、完善会计监督的对策
会计监督方法篇3
【关键词】会计失真会计监督监督体系
1.会计监督概述
作为现代企业制度的有机组成部分，会计监督有广义与狭义之分。广义的会计监督集单位内部监督、社会监督、政府监督三位于一体；狭义的会计监督是指会计人员根据相关法规政策的规定，享有其所赋予的特殊地位和职权，监督会计主体的经济活动和相关的资金运行，以保障各项经济活动行为的合理性和合法性，促进实现企业和社会经济的良性发展。
有效的会计监督有利于保障会计行为的规范化、会计信息的高质量、企业各项资产的安全和有效使用、企业行为的合法化，更有利于一个良好的社会经济秩序的形成。然而，现实情况是，在我国部分企业中，会计监督形如虚设，不仅没有发挥其监督职能，更造成了社会对会计监督的误解。我国会计监督的不力，一定程度上加剧了会计行业的困境，导致会计信息失真、弄虚作假现象增多、诚信严重缺失的不利局面，不仅造成了极恶劣的负面影响，损害会计队伍自身的形象，危及企业经营者、投资者、债权人的利益，同时严重打击了社会各界的信心，也阻碍了国家宏观调控和管理的正常进行。因而探讨当前我国会计监督不力的原因，并深入思考如何进行有效的企业会计监督，还会计监督于原有功能，具有理论和现实的双重意义。
2.会计监督不力的原因分析
2.1法律约束机制不健全导致会计监督不力
无规矩不成方圆。由于会计监督的特殊性，有效的会计监督必然以法律法规的相关规定作为支撑及行为标准。目前为止，会计法规体系已初步建立。但随着我国的经济状况发生的天翻地覆变化和国际经济环境的巨大变化，部分相关规定严重滞后，但清理废止或修改工作未能及时跟进；甚至出现了会计法未涉及的真空地带，造成无法可依的局面。
2.2“三位一体”监督体系的缺失导致会计监督不力
2.2.1管理体制的不健全导致单位内部会计监督的缺位。虽然相关的制度规定也建立起来，但形如虚设无法得到有效的执行，以致会计秩序混乱，弄虚作假现频发。在现有的监督体系中，会计人员的会计监督权是说经营者说了算的，难以对单位日常的全部经济行为和经济责任进行有效的控制和约束。
2.2.2社会监督主要采取的是事后监督的方式，因而成本巨大。而且在实际运行过程中，因利益关系使部分社会审计监督流于形式。
2.2.3政府会计监督手段的落后，监督工作不到位。而且由于政府职能转变，在当前受到经济利益的约束，使其监督实质效果难以确定。
2.3对会计监督认识不到位导致会计监督不力
虽然《会计法》强调了单位负责人在内部会计监督中的主体地位，但有些企业单位负责人法制意识淡薄，不理解什么是会计监督，认为既是监督，应是外部监督，与企业内部无关，导致内部约束机制缺失或不健全。在实际工作中，部分企业经营者认为自己是老板，会计上的事情由自己决定，让会计机构、会计人员按照他的意愿办事，甚至让会计人员做出违法行为，如变更原始作证，掩盖不合法的经济内容使其表面合法化。一旦违法行为被发现，更是发挥各路神通，找人代之，减轻自己的责任或是不了了之，这些都妨碍了会计监督工作的正常进行，也不利于后续的社会监督及政府监督的进行。
3.加强和完善我国会计监督的对策
3.1加强会计法制建设，完善会计法规体系
会计监督职能的有效发挥需要强有力的法律体系保障。对于已经实行的《会计法》尽快出台相关的实施细则，对权利、义务、及相应的责任应做出详尽明确的解释规定，达到总则与实施细则相配套实施，使会计监督有法可依。提高会计监督在整个会计法中的地位，明确单位内部监督、社会监督、政府监督的执法职责和权限，避免在发生事故时相互推诿。同时，从法律层面上加以明确相关责任追究原则，增加违法人员的作假成本，加大对监督不力行为的处罚和执行力度。
3.2健全三位一体的监督体系，强化会计监督职能
只有通过单位内部、社会、政府三方的共同努力形成合力，会计监督才能真正有所作为，会计行业才能得以继续健康稳定地发展。单位内部监督是整个监督体系的基础，是做好会计监督工作的重要保障。社会监督以独立的第三方的身份对单位的经济活动状况进行有效的监察和督促。政府监督是指相关部门（主要是财政部门）、定期对会计执法情况进行检查，并抽查会计信息质量，采取措施整顿规范会计秩序，从宏观角度为会计行业的健康发展创造有利的条件。
内部会计监督制度作为会计监督体系的基础，只有从源头上杜绝虚假会计信息的来源，才有可能还会计监督一个好的开始。《会计法》也强调了内部会计的监督在于将不法行为遏制在会计工作的初级阶段，更侧重于事前与事中的监督，以降低社会成本。建立严格的会计核算程序、违法责任追究机制，并予以制度化，使会计的监督职能真正落到实处。同时为会计监督的工作创造良好执行环境，使会计人员处于独立的境地，支持会计机构和人员大胆行使会计监督职能。社会公众的监督因其广泛性对各个领域、各个层次的会计行为都能起到有效的监督作用；社会中介机构的监督，则因其专业的优势，越来越受到重用。两者的综合利用将大大强化会计的监督职能。再者，财政部门应严格遵照法律法规，依法加强对会计行业的管理和监督，对违法违纪单位和个人要严肃处理，并做好典型宣传，以维护会计法的权威性。
3.3加强会计监督的宣传，深化对会计监督的正确认识
通过多种方式多种渠道积极、深入地宣传《会计法》，使会计法的基本精神深入人心，提高会计法制意识，为会计监督的有效实施和会计法的贯彻实施创造一个有利的舆论环境。明确单位负责人的会计责任主体地位，提高单位负责人的法制意识，改变其对会计监督的错误认识，自觉承担会计监督的责任，使单位内部会计监督落到实处，促进企业和社会经济秩序的可持续发展。加强会计人员队伍建设，特别是要加强职业道德教育和业务技能培训。组织学习相关的法律法规，使会计人员知法懂法，在日常工作中时刻以法的准则严格要求自己，敢于与违法违规行为作斗争，积极履行会计监督职能。同时，由于会计较强的专业性质，会计从业人员也要不断地学习掌握最新的会计理论及操作实践，以更好地服务于企业和做好会计监督的日常工作。
参考文献：
[1]于传云.试论加强医院会计监督的途径和对策[J].商业经济，2009（9）.
[2]李少萍.重视会计监督职能[J].现代医院，2007（11）.
会计监督方法篇4
关键词：会计监督内容分类实施
会计的基本职能是进行会计核算，实行会计监督，但有些会计人员认为，记好自己的帐，管好自己的账本，领导吩咐干啥就干啥，就不会惹麻烦。笔者认为，有这种想法就将丧失会计的监督职能。身为企事业单位的会计同仁要有较强的法制观念以及良好的会计职业道德，除了记账、核算，会计监督也是一项很重要的职责。会计参与了经济利益的形成与分配过程，而在分配过程中人们最关心的是公平问题，而不是对结果的反映，只有监督才是实现公平的最重要的途径。会计人员必须要当好家，为发展经济做好服务，要做好这一点，就必须对会计监督的职能作用有一个全面深刻的认识。
一、会计监督的内容
《会计法》第四章对“会计监督”做出了专门的规定，共九条，规定了五个方面的问题：1、单位内部会计监督制度；2、相关人员在单位内部会计监督中的职责；3、会计工作的国家监督；4、会计工作的社会监督；5、对违反会计行为的检举。让我们分别来看一下：
单位内部会计监督制度：是一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律法规和内部规章要求，提高经营管理水平和效率，控制风险发生等目的，而在单位内部采取的一系列相互监督、相互制约的制度和方法。其本质就是内部控制，它包括基本结构和基本方式。可见，《会计法》关于单位内部会计监督制度的规定，实际上体现了内部控制的主要内容，包括职责明确、相互制约、严格程序、如实记录、定期检查等。建立健全单位内部会计监督制度，是贯彻执行会计法律法规、规章保证会计工作有序进行，完善会计监督体系的重要措施。
相关人员在单位内部会计监督中的职责：其一是单位负责人在内部会计监督中的职责，理解为单位负责人有责任和义务保证内部会计监督制度的建立、健全并发挥有效作用。按照“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”的规定，一并来理解单位负责人在内部会计监督中的职责。单位负责人要以身作则，带头执法，不得干预、阻挠会计机构会计人员依法履行职责，更不能授意、指使强令会计机构、会计人员违法办理会计事项；其二是会计机构、会计人员在内部会计监督中的职权，分别为会计机构、会计人员有权拒绝办理或纠正违法事项和会计机构、会计人员有权监督会计资料和财产物资。
会计工作的国家监督：是一种外部监督，主要是指政府有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为、会计资料进行监督检查。它是社会主义市场经济的必然产物，是成熟市场经济国家通行的做法。在国家监督的过程中，财政部门实施会计监督的职责、内容和方式，其他部门依法监督、检查有关单位的会计资料，同时还要求对实施监督检查的部门及其工作人员保密，再就是各单位应当依法接受监督。
会计工作的社会监督：主要是指由注册会计师及其所在的会计事务所依法对受托单位的经济活动进行的审计、签证的一种监督制度。根据《会计法》的规定，法律、行政法规规定须经注册会计师进行审计的单位，应当向受委托的会计师事务所如实提供会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料以及有关情况。任何单位或者个人不得以任何方式要求或者示意注册会计师及其所在的会计师事务所出具不实或者的不当的审计报告。这是一种监督方式，属于外部监督，以法的形式规定，如实提供会计资料。不得干扰审计业务，财政部门对事务所的审计报告进行监督。
此外，为了发挥社会各方面的力量，鼓励任何单位和个人检举违法会计行为，《会计法》规定，任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的行为，有检举权。这也是会计工作社会监督的范畴。
二、会计监督的分类
会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系的主要组成部分。按其范围分为内部监督、外部监督；按其对象分为国家监督、社会监督、群众监督等；按其部门分为审计监督、财政监督、行政监督等；还可以分为个人监督、集体监督、税务监督、会计事务所监督；按其权限、时间还可再细分，这里暂不表述。
三、会计监督的实施
会计监督的作用是不容忽视的，实施是会计监督的关键，是会计工作的监督职能、控制职能得到最佳体现的具体途径。
首先，从部门、各级行政领导、会计主管部门、财会人员本身，提高对会计监督的认识，以此加强会计监督。在社会主义市场经济条件下，为促进有序竞争和有效配置资源，必须实行有效的会计监督，来保证社会经济秩序的可持续性发展，不断激活新的经济增长点。
其次，三位一体的会计监督体系要在新形势下不断健全和完善。强化内部控制机制，强化单位负责人的会计责任。强化会计行政人员的监督职责，强化群众监督、检举的作用，明确目标、明确主体、明确范围，权责统一，以期不断转变监管职能和监管方式。
会计监督方法篇5
一、更好发挥财会监督的重要作用
在党和国家监督体系中，不同层次和类型的监督是一种分工和协同的关系，不能相互替代，也不能自行其是，是一个整体中的局部，各个局部构成了监督体系这个整体。将财会监督纳入党和国家监督体系，有助于进一步提升党和国家监督体系的完整性与系统性，提升监督的质效。
党和国家监督体系是由多层次、多类型的监督构建而成，包括党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等多方面，其中，财会监督处于基础性地位，为其他监督提供不可或缺的支撑。任何监督都是为防范风险而构设，财会监督也是如此。会计造假、财务舞弊、预算松软，都是财会监督不力的表现，这不仅会导致经济金融风险，还会引发严重的廉政风险。在充满各种不确定性的当今社会，财会监督是对冲公共风险，构建经济社会发展确定性的基石。改进和加强财会监督，是坚持和完善党和国家监督体系、提升国家风险管控能力的题中应有之义。
二、财会监督的本质是构建一种确定
财会监督是经济金融风险和财政风险监测、预警的基础性条件，也是防范包括廉政风险在内的公共风险的基础性环节。它包括财政监督和会计监督，是二者的一个简称。过去通常把二者分开来表述，甚至当成财政、会计两个专业领域不同类型的监督，现在合并起来，更有利于从整体来把握其内涵和本质，也有利于在实际工作中一体化推进财政监督与会计监督。
凡是涉及到资源配置的地方，便需要会计核算，无论是市场资源、社会资源，还是公共资源，都不例外。会计作为一种专业方法，其所呈现出来的信息有可能是确定性的，也可能基于各种利益动机而造假，这便离不开会计监督，以确保企业、非营利组织和政府部门单位的资源配置活动信息是真实、全面和准确的。会计主体同时是利益主体，作为经济社会活动的微观主体，既可以利用会计信息为自身管理和内控服务，同时也要为利益相关者和公众利益服务。会计监督正是为此提供制度保证。
对于公共资源的配置来说，不仅需要政府会计来反映，而且还需要政府财政来统筹。政府账本反映全部政府收支以及资产与负债，体现公共政策和政府活动方向和范围。公共资源配置事关大众利益，且与公共权力的行使直接关联，财政监督也就不可或缺。税收制度、预算制度，已经成为现代社会约束公权的一种有效制度安排，对税制、预算执行的监督，同时也是对公权行使过程的监督。所以，财政监督从表象来看是针对财”，实质上是针对权”，以确保权为民所用”。通过财政监督共同构建的这种确定性，便成为国家治理的基础，也是国家治理效能的保证。
财政会计账本是经济社会的综合反映，财会监督是确保这种反映真实、全面、准确的要件。没有真实、完整和准确的财政会计账本，对经济社会的认识和决策就会丧失前提，财经纪律和法规也就会形同虚设，社会公平正义也就无从谈起。公款的浪费、官员的渎职、权力的腐败、市场操纵和金融欺诈等违规违纪甚至违法犯罪，总是离不开在财政账本和会计账本上做手脚。若有了严密有力的财会监督，许多不法行为就可以从源头上杜绝，为市场运行和经济社会发展构建起人们可预期的确定性。
三、财会监督是筑牢党和国家监督体系的基础
监督既是对主体行为合规性的反馈、督查和纠偏，同时也是完善制度的一种方式。从广义来看，监督本身也是制度建设的内容，尤其是对司法、审计、财会和统计等专业性监督而言，更是如此。财会监督具有行为和制度双重属性，既是一种监督行为，也是一种制度规定，涉及到行政主体权力与责任，以及民事主体权利和义务的界定和明确。财税体制、会计制度的完善，又是强化财会监督的条件，并为其他监督提供依据。如政府会计准则、企业会计准则、政府收支分类标准、公务行为的支出标准、预算流程和绩效要求等等，这些规则是否被遵循，都属于财会监督的对象，这同时也是制度的内容，是政府审计、事务所审计的依据，是司法证据和统计数据可靠性的来源。这好比一台机器，一旦被生产出来，就内生出应有的操作规程，并需要监督这些规程被严格遵循。财政与会计一旦被社会生产”出来，就衍生出监督的功能，并成为其他监督的前提和基础。财政会计的这种监督功能若被忽视或弱化，各种难以察觉的公共风险就会丛生。
一般而言，专业监督是其他监督的基础，具有计算机软件一样的功能特性，可以应用于其他监督之中。而财会监督则类似于底层软件，司法、审计和统计等专业监督无一不是以财会为基础的，司法证据、审计依据和统计数据离不开财会监督的保证。财会信息失真，其他监督也会偏离正确的方向，监督也会失效，其风险是不言而喻的。
财会监督聚焦监督体系基础环节，通过与其他监督良性互动，能够更好地发挥党和国家监督体系的优势。在党的统一领导和党内监督引领下，财会监督能够助力人大行使监督权，经济主体层面的财会监督则能够为统计监督奠定数据基础，单位财务层面的财会监督可以与审计监督实现衔接与互补，并为行政监督和司法监督提供核查依据。
四、以法治化为引领强化财会监督
会计监督方法篇6
一、完善会计监督的必要性
（一）有利于构建规范有效的市场经济行为
改革开放以来，我国经济体制改革取得了巨大的成就，其突出表现为建立了中国特色社会主义市场经济。这一成就表明我国已经是社会主义市场经济国家，其经济行为以市场配置资源为基础，而市场配置资源的一个特点是经济活动以市场为主体，政府与市场、与社会的关系是指导与被指导的关系，在中国特色社会主义市场经济过程中，法律法规是市场行为规范的有效形式，其中企业和社会集团的经济行为是根据利益最大化原则进行经济行为。而在企业和社会集团的经济活动中会计监督是规范和监督企业和社会集团经济行为的有效方式之一，如果会计工作秩序混乱或者会计监督无效，那么，企业和社会集团的经济行为将会导致垄断集团的出现、经济活动的混乱和社会动乱的局面，这一行为不符合中国特色社会主义市场经济的本质要求。因此，在中国特色社会主义市场经济条件下完善会计监督，有利于规范市场经济行为。
（二）有利于廉政建设
廉政建设是我党和国家的一项长期而艰巨的任务，完善会计监督有利于廉政建设工程的展开，促进社会和谐发展。目前，廉政建设面临复杂的社会环境和经济环境。经济环境方面的问题具体表现为：松散的财政财经纪律，相对滞后的会计方面的法律法规；某些会计人员利用电脑或者工作之便进行经济犯罪活动等等。社会环境方面具体表现为：某些企业或者管理者法治意识淡薄；某些国有企业管理者以权谋私或者利用特定时期的法律法规和政策占有国有资产，变国有资产为个人所有等；甚至某些企业的管理者勾结会计人员，造假或者联手贪污受贿等。来自社会环境和经济环境的这些问题严重腐蚀了企业的管理者和广大的会计人员，严重扰乱了党风党纪和社会和谐的风气。因此，完善会计监督，强化廉政建设，促使经济行为主体运行良好。
二、现行会计监督存在的主要问题
（一）会计监督法律约束机制不健全
随着经济体制、政治体制改革的不断深入和发展，特别是中国特色社会主义市场经济的不断深人和发展，企业的发展模式、经营体制、经营方式也不断地更新和发展。同时，中国特色社会主义市场经济的发展促使一些新问题、新情况的产生和发展，而这些新问题和新情况的出现导致与之配套的体制机制还没能及时建立和完善。针对这些新的经济行为，缺乏相应的监督机制，特别是法律约束机制的不健全，不能有效行使会计监督职能，导致会计监督不力。
（二）企业或事业单位内部管理体制缺位
企业或事业单位内部管理体制缺位具体表现为：某些企业或事业单位根本没有建立内部管理监督制度；某些企业或事业单位即使建立了相应的规章制度，但这些规章制度缺乏执行力度，形同虚设。这些现象的出现，其原因如下：首先是对会计监督作用认识不足。具体表现为企业或事业单位管理者认为会计监督不利于企业或事业单位不能根据市场需求变化适时作出会计反应，阻碍企业或事业单位快速应变能力。其次是会计监督阻碍利益最大化原则。我国是社会主义市场经济国家，而市场的一个原则是要求企业或事业单位遵守利益最大化原则。但是，会计监督的实施在一定程度上阻碍了利益最大化原则的实现。最后是会计监督体制相对滞后。长期以来，适合于会计监督的法律法规及其体制未能根据经济发展要求适时地作出反应和完善。
三、完善会计监督的路径选择
（一）政府重视会计监督建设
政府是社会主义市场经济建设的主体，也是社会发展和经济发展的主导力量，政府重视会计监督监督建设，有利于更快更好地实现会计监督。政府重视会计监督建设的具体方法为：首先，完善会计法律法规建设，构建会计监督制度。会计监督法律法规是约束企企业和事业单位经济行为的准绳，也是会计人员实施会计监督的依据。同时加快会计监督制度建设，从制度上有力保障会计监督的有效实施。其具体方法为：完善财经法规处罚方法，加大虚假会计信息责任人的惩罚力度；尽快制定会计信息化的规范准则；强化企业管理人员的责任，保证法律的权威性和威慑力。其次，加强会计职业资格的管理。会计职业资格是会计人员进入会计行业的基本要求，是社会主义市场经济发展的你在要求。加强会计职业资格的颁发、考核和管理有利于进一步规范会计职业的行业行为，提高会计人员的专业水平和职业能力。政府引导会计职业向合市场化、合社会化、合和谐化方向发展，促进整个社会特别是会计行业有力实施会计监督，加强会计监督职能有效发挥，使会计监督正常化。最后，强化国家监督。国家监督是一种重要的外部监督，是会计监督的主要力量。而国家监督主要是“指财政、审计、税务、人民银行等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的会计行为和会计资料所进行的监督检查，是我国会计监督体系的主导”。国家监督的效果直接影响到会计监督的力度，因此，国家监督是会计监督完善的重要力量。
（二）完善适应新形势发展要求的会计监督体系
会计监督体系分为三个层次即“会计机构和会计人员实施的监督、社会监督、国家监督”。前者是内部会计监督，主要是指以保证经济业务本身的合理性、合法性和真实性为目的的对对企业内部的经济业务进行监督的行为和过程。而后两者是外部监督，是指以公允性、合法性和一贯性为目的而对被审计单位会计报表进行监督的行为和过程。完善适应新形势发展要求的会计监督体系的具体措施为：首先，加强企业或事业单位内部管理体制建设，突出内部控制和内部约束机制的建设和完善，同时还要加强会计职业道德建设。由于会计人员整体素质不适应社会发展需求，因此，完善适应新形势发展要求的会计监督体系建设还要大力提高会计人员整体素质，促使会计人员适应社会发展的要求。其次，有效发挥注册会计师及其会计律师事务所在维护会计监督中的作用。注册会计师是具有独立性、技术性和约束性的群体，这一特性决定了他们在完善会计监督过程中能够起到重要作用。最后，政府部门应加强会计监督法律法规建设，并对注册会计师及其会计师事务所实施有效的再监督，同时充分调动公民的监督作用，建设整个社会监督会计行为的良好氛围。
结束语：会计监督是中国特色社会主义市场经济发展的必然要求，是公民实施社会监督的有效途径，是构建和谐社会的必然选择，但是由于各种因素的影响，现行的会计监督在一定出上还存在一定的问题，因此，完善会计监督在当前乃至将来具有重要意义。而构建完善的会计监督体系，需要审时度势，顺应时展要求，必须依据现实社会发展状况，寻求适合社会发展的构建路径，充分发挥会计监督的职能，促进会计监督的和谐发展。
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